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miércoles, 26 de agosto de 2026

El Libro de la Verdad… y el espejo retrovisor

Como es habitual, cada vez que inicia un nuevo mandato, lo primero que se hace es criticar al anterior, resaltar sus errores —aunque posteriormente se demuestre que algunos no existían— y hacerle saber a la opinión pública que, bajo la nueva administración, no se cometerá el más mínimo error, se atacará la corrupción identificada y los recursos se manejarán como debe ser. El gobierno de Abelardo De la Espriella no es la excepción: documentó sus “hallazgos”, los convirtió en un libro y los hizo públicos.

Así, el 18 de agosto de 2026, Día Nacional de la Lucha contra la Corrupción, el presidente De la Espriella entregó a la Fiscalía, la Procuraduría y la Contraloría un documento de 135 páginas, titulado como “El Libro de la Verdad” —también llamado internamente “libro blanco”—. Un escrito redactado a solo 11 días de la posesión. Se mencionan entre 80 y 82 hallazgos de presuntas irregularidades detectadas durante el proceso de empalme con administración saliente de Gustavo Petro (2022-2026).

El "Libro de la Verdad" no es una auditoría ni una investigación judicial: el propio texto reconoce que sus validaciones no constituyen pruebas definitivas y que los hallazgos deben trasladarse a las autoridades competentes para su verificación, conveniente aclaración. Su metodología se basó en fuentes abiertas —principalmente el SECOP—, derechos de petición, reportería previa e información entregada por funcionarios salientes, procesada por equipos sectoriales con apoyo de herramientas de inteligencia artificial. Participaron cerca de 1.256 a 1.300 personas en su elaboración, según cifras dadas por el propio gobierno.

¿Qué "verdades" encontraron?

  • Una ejecución de apenas 4,3% del presupuesto asignado a la UNGRD (15,3 billones de pesos), en el contexto del mayor escándalo de corrupción de Gustavo Petro.
  • Cerca de 900.000 contratos de prestación de servicios ("nómina paralela"), con un pasivo contingente estimado en 5 billones de pesos.
  • Un programa de salud de 6,8 billones de pesos sin indicadores verificables de impacto, y 109.000 millones destinados a investigación en salud con 0% de ejecución a junio de 2026.
  • Desfinanciación del subsidio Colombia Mayor para el segundo semestre de 2026, afectando a cerca de tres millones de adultos mayores.
  • Un déficit presupuestal de 14 billones de pesos en el sector Defensa y una flota aérea militar con más de la mitad de las aeronaves fuera de servicio, en paralelo al crecimiento de grupos armados como el Clan del Golfo, el ELN y las disidencias de las FARC.
  • Cuestionamientos a la reforma agraria: según cifras oficiales citadas y corroboradas de forma independiente por una investigación de La Silla Vacía, la compra de tierras alcanzó apenas 6,38% de la meta y la formalización de predios llegó al 38% de lo proyectado.

Las reacciones no se hicieron esperar

Del propio gobierno: De la Espriella lo presentó como una "radiografía técnica y jurídica" de lo recibido, y el vicepresidente José Manuel Restrepo insistió en que el ejercicio no pretendía sustituir a la justicia ni anticipar condenas.

De la oposición: el expresidente Gustavo Petro cuestionó el estatus jurídico del texto publicado, señalando que no se trataba de un informe forense entregado con rigor institucional. El senador Iván Cepeda, contendor de segunda vuelta, denunció que el ejercicio buscaba servir de pretexto para una "contrarreforma agraria". Otros voceros de oposición señalaron que contiene afirmaciones sin sustento suficiente y que buena parte de la información ya era conocida públicamente antes de su publicación.

Más allá de la polarización esperada entre la presidencia y oposición, la reacción de lectores en medios de tendencia centrista mostró un escepticismo transversal: varios comentarios calificaron el ejercicio como un acto de comunicación política más que una revelación real, argumentando que gran parte del contenido ya circulaba en prensa e informes previos de organismos de control. Otros lectores, en cambio, valoraron que por primera vez un gobierno entrante documentara así el estado en que recibe las instituciones.

Quizá el análisis más equilibrado identificado en medios colombianos no alineados con ninguno de los dos bandos proviene de una columna de opinión publicada en El Espectador (21 de agosto de 2026, autor: Luis Gonzalo Morales Sánchez). Sus puntos centrales:

  • Reconoce el valor democrático de que un gobierno entrante documente públicamente el estado del Estado que recibe, y advierte que ese mismo estándar deberá aplicarse al propio gobierno de De la Espriella dentro de cuatro años.
  • Señala con precisión los límites conceptuales de la publicación: un indicio no es una prueba definitiva, una deficiencia administrativa no es automáticamente corrupción, baja ejecución no demuestra apropiación ilícita, y la responsabilidad política no equivale a responsabilidad fiscal, disciplinaria o penal.
  • Advierte sobre el riesgo estructural de que un instrumento técnico de empalme se convierta en herramienta de deslegitimación política del gobierno anterior, transformando la rendición de cuentas en un juicio político unilateral si solo se selecciona la información que confirma una narrativa previa.

El título del libro mostrado como eso, una verdad

Independientemente del rigor técnico de los hallazgos, el título "Libro de la Verdad" —sin matices como "presunto" o "preliminar"— constituye una decisión de comunicación política deliberada. Mientras el contenido técnico exige constantemente la advertencia de que se trata de indicios y no de sentencias, el título "transmite al colombiano de a pie la idea de una verdad irrefutable". Este desfase entre el titular y la naturaleza jurídica real las denuncias es, en sí mismo, un fenómeno de comunicación política que merece ser señalado, más allá de si los casos terminan comprobándose o no ante la justicia.

Lo que debería venir

Ninguno de los hallazgos constituye responsabilidad establecida. Los tres caminos posibles —penal, disciplinario y fiscal— demandan procesos con derecho a defensa y contradicción antes de cualquier sanción. En el plano penal, además, existe una particularidad: por disposición constitucional, cuando un expresidente cesa en su cargo conserva el fuero especial (juicio ante la Corte Suprema de Justicia, previa acusación de la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes) para las conductas relacionadas con las funciones que desempeñó. Esto significa que cualquier eventual imputación penal contra Petro por hechos de su gestión no seguiría la ruta de un fiscal seccional ordinario, sino un trámite político-judicial más largo y, por ley, público en todas sus etapas.

El plazo de 90 días para ejecuciones prioritarias

Aquí está el punto que da título crítico al escrito. Durante la campaña, De la Espriella prometió un plan de seguridad de 90 días, condicionado explícitamente a una alianza estratégica con Estados Unidos e Israel que incluiría drones, inteligencia artificial militar y aeronaves. Si el criterio usado para calificar de corrupción o desidia al gobierno anterior fue la brecha entre lo prometido/presupuestado y lo efectivamente ejecutado (el caso UNGRD es el ejemplo paradigmático), ese mismo criterio se vuelve, casi automáticamente, aplicable a la propia gestión del gobierno entrante. A diferencia de otras promesas con horizonte de cuatro años, esta vence dentro del primer trimestre y es, por tanto, la primera prueba real de contraste entre el discurso acusador de la transición y los resultados propios.

El terremoto como acelerador diplomático

El 10 de agosto de 2026 un sismo de magnitud 7,4 golpeó la región cafetera y el Pacífico colombiano, dejando más de 250 muertos. La emergencia coincidió con —y aceleró— el giro de política exterior que De la Espriella ya había anunciado antes de asumir:

  • Israel: el primer ministro Benjamín Netanyahu ordenó el envío inmediato de una misión de ayuda, integrada por 82 militares de las Fuerzas de Defensa israelíes (rescatistas, ingenieros, especialistas), que llegaron a Cali. Días después, De la Espriella sostuvo una llamada telefónica con Netanyahu calificada de "cálida y enriquecedora", en el marco de la normalización de relaciones diplomáticas rotas desde mayo de 2024. Se anunció además la eliminación recíproca de visas a partir del 1 de septiembre de 2026 y la reactivación del comercio de carbón entre ambos países.
  • Estados Unidos: Colombia priorizó explícitamente a Washington entre los países autorizados a enviar equipos oficiales de búsqueda y rescate.

Aclaración necesaria: lo confirmado hasta ahora —ayuda humanitaria, normalización diplomática, eliminación de visados— corresponde al componente político-simbólico de la alianza anunciada. El centro real de la promesa de los 90 días (entrega de drones, inteligencia artificial militar, aeronaves de combate) no ha sido confirmada públicamente como materializada; ese proceso, a diferencia de un gesto diplomático, se acostumbra que haya adquisiciones, entrenamiento y marcos legales que no se resuelven con una llamada telefónica, por bien intencionada que sea.

La suficiencia mostrada ante el evento

El propio gobierno colombiano tuvo que salir a desmentir públicamente que hubiera rechazado ayuda internacional por razones ideológicas. El canciller Omar Bula explicó que Colombia solo formalizó solicitudes de apoyo de equipos oficiales de búsqueda y rescate a Estados Unidos, Israel, El Salvador y Ecuador, alegando que estos países garantizaban "grupos reconocidos por el sistema internacional". Sin embargo:

  • Los Topos Aztecas, brigada mexicana de rescate con trayectoria reconocida internacionalmente (forjada tras los terremotos de 1985 y 2017 en México, y con participación reciente en Venezuela), llegaron a Cali de forma autónoma, no por invitación oficial del gobierno colombiano.
  • México sí fue aceptado como donante de ayuda humanitaria (un vuelo con 58,5 toneladas de insumos), pero no fue incluido en la lista de países habilitados para el despliegue oficial de equipos de rescate.

Pese a lo expresado por el canciller Bulla, se presenta la coincidencia entre los cuatro países escogidos (EE.UU., Israel, El Salvador, Ecuador) y el mapa de afinidad ideológica del nuevo gobierno —frente a la exclusión de un país con capacidad técnica comprobada y gobierno de izquierda como México— no constituye prueba de una decisión deliberadamente política, pero sí deja abierta una pregunta legítima sobre si el criterio de "capacidad técnica reconocida" se aplicó de forma pareja a todos los oferentes con trayectoria demostrada, o si coincidió selectivamente con la orientación geopolítica del gobierno.

La vieja tradición de gobernar con espejo retrovisor

Una última crítica, quizás la de más fondo: existe el riesgo de que el "Libro de la Verdad" no se quede como un ejercicio puntual de rendición de cuentas en la transición, sino que se convierta en el eje narrativo permanente del nuevo gobierno. La propia prensa ya usó esa metáfora: un análisis de El Tiempo describió el documento como un ejercicio de "retrovisor" con un fuerte mensaje político, más orientado a mirar hacia atrás que a fijar una hoja de ruta hacia adelante.

Con esto se tendría un riesgo de comunicación política: si cada dificultad de gestión del nuevo administrador (fiscal, de seguridad, social) se explica apelando de nuevo al diagnóstico heredado, el "Libro" deja de ser un punto de partida para convertirse en una coartada permanente que diluye la exigencia de resultados propios. Y un segundo riesgo, el de la rendición de cuentas real: gobernar mirando por el retrovisor desplaza la atención pública de las promesas propias —como el plan de seguridad de 90 días— hacia la comparación indefinida con la administración anterior, dificultando que la ciudadanía y la prensa midan al gobierno actual con el mismo rasero que este aplicó a su antecesor. De hecho "sabían" a qué país se enfrentaban.

Esta crítica está relacionada directamente con la advertencia de El Espectador sobre el peligro de convertir un instrumento técnico de empalme en herramienta de legitimación política permanente: el valor democrático del documento depende de que sea un punto de referencia inicial y no una excusa recurrente.

Finalmente, según el diagnóstico realizado por el equipo del presidente De la Espriella —y tal como lo repiten el mandatario y su partido—, ellos son los grandes defensores de la patria, sin importar lo que diga “el libro de la verdad”. Afirman que Colombia superará con creces todos los hallazgos negativos y cumplirá todas las promesas de campaña. Y, como si fuera poco, el propio presidente asegura que Dios lo eligió para que el terremoto ocurriera con una persona responsable al frente de la Presidencia de la República. Tenemos la bendición divinSi quiere ampliar detalles, aquí un referentes usados:

Constitución Política de Colombia, artículos 174, 175, 234 y 235 (fuero presidencial y Comisión de Acusación)
https://colombia.justia.com/nacionales/constitucion-politica-de-colombia/titulo-viii/capitulo-2

Colombia decide que solo recibirá apoyos de EE.UU., Israel, El Salvador y Ecuador por terremoto y descarta razones ideológicas, Emol (AFP), 12/08/2026
https://www.emol.com/noticias/Internacional/2026/08/12/1208328/colombia-apoyos-terremoto.html

Colombia e Israel reafirman su reactivación diplomática, Infobae, 23/08/2026
https://www.infobae.com/colombia/2026/08/23/colombia-e-israel-reafirman-su-reactivacion-diplomatica-con-encuentro-del-vicepresidente-restrepo-y-la-embajadora-aisen/

Detalles de los peores casos del 'Libro de la Verdad' que De la Espriella le dedicó a Petro, El Colombiano, 20/08/2026
https://www.elcolombiano.com/colombia/detalles-de-los-peores-casos-del-libro-de-la-verdad-que-de-la-espriella-le-dedico-a-petro-AE40113560

El 'Libro de la verdad': retrovisor con un fuerte mensaje político, El Tiempo, 19/08/2026
https://www.eltiempo.com/podcast/el-cafe-de-hoy/el-libro-de-la-verdad-retrovisor-con-un-fuerte-mensaje-politico-3579284

Eliminan la visa a Israel para colombianos a partir del 1 de septiembre, El Tiempo, 20/08/2026
https://www.eltiempo.com/amp/mundo/asia/eliminan-la-visa-a-israel-para-colombianos-a-partir-del-1-de-septiembre-visitantes-de-ese-pais-tampoco-requeriran-visado-3579585

Espriella agradece a Israel por ayuda a Colombia tras terremoto; crecen críticas por acercamiento, Excélsior (México)
https://www.excelsior.com.mx/internacional/espriella-agradece-israel-por-ayuda-colombia-tras-terremoto-crecen-criticas-por-acercamiento

El Libro de la Verdad: entre rendición de cuentas y juicio político, El Espectador, opinión de Luis Gonzalo Morales Sánchez, 21/08/2026
https://www.elespectador.com/bogota/opinion-el-libro-de-la-verdad-entre-rendicion-de-cuentas-y-juicio-politico/

Izquierda y oposición rechazan el 'Libro de la Verdad' de De la Espriella, Colombia.com, 20/08/2026
https://www.colombia.com/actualidad/politica/izquierda-y-oposicion-rechazan-el-libro-de-la-verdad-de-de-la-espriella-596995

Reacción de Gustavo Petro sobre el 'Libro de la Verdad' de presuntos hechos de corrupción en su gobierno, El Tiempo, 20/08/2026
https://www.eltiempo.com/politica/partidos-politicos/expresidente-gustavo-petro-se-pronuncia-sobre-el-libro-de-la-verdad-de-presuntos-hechos-de-corrupcion-en-su-gobierno-3579373

Sector por sector, el crítico balance de la era Petro que denuncia el 'libro de la verdad', El Tiempo, 18/08/2026
https://www.eltiempo.com/justicia/investigacion/sector-por-sector-el-critico-balance-de-la-era-petro-que-denuncia-el-libro-de-la-verdad-elaborado-por-el-gobierno-de-de-la-espriella-3579169

Voces críticas de Iván Cepeda contra De la Espriella por el 'Libro de la Verdad', El País (Colombia), 19/08/2026
https://www.elpais.com.co/amp/politica/ivan-cepeda-lanza-fuertes-criticas-contra-de-la-espriella-por-libro-de-la-verdad-y-habla-de-la-politica-agraria-1924.html

Colombia election favorite vows US-backed strikes on narco camps, Reuters / Yahoo News
https://www.yahoo.com/news/articles/colombia-election-favorite-vows-us-174508586.html